Του Δημήτρη Κατσαγάνη
Υποχρεωτική ”επικουρική” ασφάλιση για όσους αυτοαπασχολούμενους κάνουν έναρξη εργασιών και, έτσι, ασφαλισθούν, για πρώτη φορά από την 1η/1/2021 και έπειτα προβλέπει το βασικό σενάριο το οποίο εξετάζει η κυβέρνηση σε σχέση με τις επικείμενες ανατροπές στο ασφαλιστικό.
“Όχημα” της επιπλέον (δηλαδή πέραν της κύριας) ασφάλισης για τη συγκεκριμένη κατηγορία θα είναι το επαγγελματικού τύπου ταμείου το οποίο σχεδιάζει η κυβέρνηση για όσους ενταχθούν στην αγορά εργασίας από τον Ιανουάριο του 2021 και έπειτα.
Σ’ αυτήν την περίπτωση, η “επικουρική” – αν και με τα χαρακτηριστικά κεφαλαιοποιητικού συστήματος- ασφάλιση θα ”ανοίξει” σε κατηγορίες ασφαλισμένων (έμποροι, βιοτέχνες, αγρότες) πλην εκείνων που είναι ήδη ”ανοιχτή”, δηλαδή τους μισθωτούς και τους μηχανικούς, γιατρούς και δικηγόρους.
Αυτό αναφέρουν καλά πληροφορημένες πηγές του Capital.gr από κύκλους στελεχών των Ταμείων, οι οποίοι έχουν ήδη εμπλακεί στη διαδικασία σχεδιασμού της αναδιοργάνωσης της επικουρικής ασφάλισης στην Ελλάδα.
Σύμφωνα με τις ίδιες πηγές, εκείνο που εξετάζεται είναι, στο νέο επαγγελματικού τύπου φορέα το οποίο σχεδιάζει να ιδρύσει η κυβέρνηση (στη λογική του “ατομικού κουμπαρά”) εντός του ήδη υφιστάμενου, δημοσίου, Ενιαίου Ταμείου Επικουρικής Ασφάλισης και Εφάπαξ Παροχών, να ενταχθούν όχι μόνο οι νέοι μισθωτοί (που θα πρωτασφαλισθούν από το 2021 και μετά), αλλά και οι νέοι μη μισθωτοί δηλαδή οι αυτοαπασχολούμενοι, οι ελεύθεροι επαγγελματίες και οι αγρότες που, θα ενταχθούν για πρώτη φορά στην ασφάλιση από τον Ιανουάριο του 2021.
Οι νέοι μη μισθωτοί που σχεδιάζεται να ενταχθούν στο νέο ταμείο, χωρίζονται σε δύο μεγάλες κατηγορίες:
– Στην πρώτη κατηγορία, ανήκουν εκείνοι οι μη μισθωτοί (σ..σ νυν ασφαλισμένοι) που ήδη είναι ενταγμένοι στην επικουρική ασφάλιση, δηλαδή οι αυτοαπασχολούμενοι μηχανικοί, γιατροί και δικηγόροι (σ.σ. ασφαλισμένοι στο τέως ΕΤΑΑ). Οι συγκεκριμένοι, ήδη ασφαλισμένοι, καταβάλλουν εισφορές 6,5% βάσει του εισοδήματος τους υπέρ του επικουρικού κάθε μήνα. Εκείνοι, όμως, που θα πρωτασφαλισθούν από τον Ιανουάριο του 2021 και έπειτα, θα ενταχθούν στο σχεδιαζόμενο φορέα ”επικουρικής ” ασφάλισης και θα πληρώνουν, επίσης, εισφορές ύψους 6,5%. Ωστόσο, από το 2022, έχει ήδη ψηφισθεί (από την προηγούμενη κυβέρνηση) η μείωση των εν λόγω εισφορών στο 6%. Εφόσον ευοδωθεί ο κυβερνητικός σχεδιασμός για ίδρυση του νέου ταμείου το 2021, το πιο πιθανόν -σύμφωνα με τις ίδιες πηγές – η ήδη προβλεπόμενη αυτή μείωση να έλθει νωρίτερα, δηλαδή το 2021, χωρίς να αποκλείεται οι εν λόγω εισφορές να είναι ακόμα χαμηλότερες (πχ ακόμα και στο 3,5%)
– Στη δεύτερη κατηγορία των μελλοντικών νέων ασφαλισμένων του υπό εξέταση φορέα, θα ανήκουν -σύμφωνα με το ίδιο σενάριο – και οι νέοι (από την 1η/1/2021) επαγγελματίες που ανήκουν στον κλάδο του τέως ΟΑΕΕ (έμποροι, βιοτέχνες, οδηγοί, κλπ.) αλλά και οι νέοι (από την 1η/1/2021) αγρότες ανήκουν στο κλάδο του τέως ΟΓΑ. Οι νυν ασφαλισμένοι στους εν λόγω κλάδους (ΟΑΕΕ, ΟΓΑ) δεν υπάγονται σήμερα στον τομέα της Επικουρικής Ασφάλισης (με εξαίρεση κάποιες μεμονωμένες περιπτώσεις που ανήκουν στον τέως ΟΑΕΕ). Εκείνο, λοιπόν, το οποίο εξετάζεται είναι η ένταξη στη νέα ”επικουρική ασφάλιση” όσων από τους συγκεκριμένους κλάδους (δηλ. των εμπόρων, βιοτεχνών, αγροτών κλπ.) πρωτασφαλισθούν μετά τον Ιανουάριο του 2021. Η ένταξη των εν λόγω μελλοντικά (δηλαδή από το 2021) ασφαλισμένων στο σχεδιαζόμενο ταμείο διευκολύνεται -σύμφωνα με τις ίδιες πηγές- από τη μείωση των εισφορών κύριας ασφάλισης, η οποία ισχύει από τις αρχές του τρέχοντος έτους (σ.σ. από το 20% στο 13,3% για τους επαγγελματίες). Μ΄άλλα λόγια, όπως οι ίδιες πηγές, επισημαίνουν, η ελάφρυνση των εισφορών κύριας ασφάλισης των επαγγελματιών κατά 6,7% μονάδες (σ.σ. ισχύει από την 1η/1/2019) μπορεί να “τροφοδοτήσει” τη δυνατότητα καταβολής εισφορών υπέρ του νέου επικουρικού, της τάξεως τουλάχιστον του 3,5% από τους επαγγελματίες.
Όσον, αναφορά τα χαρακτηριστικά του νέου ταμείου, μία γενική ιδέα, έδωσε ο Υφυπουργός Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων, Νότης Μηταράκης , ο οποίος -σε συνέντευξή του, σημείωσε πως “θα υπάρχει αφενός μεν η κύρια σύνταξη, η οποία θα είναι κρατική, δημόσια και διανεμητική, αφετέρου δε η νέα επικουρική σύνταξη θα έχει τη λογική του ατομικού κουμπαρά, καθώς τα χρήματα του κάθε ασφαλισμένου θα παραμένουν στο δικό του όνομα”.
Ο ίδιος επισήμανε πως “θα χρειαστεί να εδραιωθεί ένα νέο σύστημα διαχείρισης ατομικών λογαριασμών“. Από εκεί και πέρα, όπως τόνισε, “ο κάθε ασφαλισμένος θα έχει το δικαίωμα να επιλέξει μεταξύ ενός δημόσιου παρόχου για την επένδυση του ατομικού λογαριασμού του ή άλλων επαγγελματικών ταμείων και επενδυτικών εταιρειών, υπό την εποπτεία πάντα της Τράπεζας της Ελλάδος και της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς. Το ΕΤΕΑΕΠ, σε κάθε περίπτωση, θα παραμείνει ο βασικός διαχειριστής της επικουρικής ασφάλισης”. Υπενθυμίζεται πως με Απόφαση του κ. Μηταράκη συγκροτήθηκε ομάδα εργασίας για τη διαμόρφωση ενός πορίσματος προτάσεων για τις αλλαγές στην επικουρική ασφάλιση. Το πόρισμα αυτό θα παραδοθεί στον κ. Μηταράκη έως τις 4 Οκτωβρίου και, αμέσως, μετά αναμένονται οι σχετικές νομοθετικές πρωτοβουλίες της κυβέρνησης.
Πηγή: capital.gr
